法院寄來的信沒收到也算送達嗎?補充送達、寄存送達、公示送達與電子訴訟平台一次看懂
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每年10月9日是世界郵政日。即使現在很多事情都改用網路辦理,法院通知、開庭通知及其他訴訟文書,仍可能透過郵務或其他法定方式送達。
重要的不是「有沒有親手拿到信」,而是文書是否依法完成送達,以及送達日期何時生效。
收到法院寄來的粉紅色通知單,或收到郵務機關通知要領取法院掛號文書時,千萬不要因為還沒看到文書內容,就以為訴訟期限還沒有開始。民事訴訟中的送達,可能影響答辯、上訴或其他程序期限,應盡快確認文件內容與送達日期。
一、什麼是法院的「送達」?
送達是法院依法律規定,把訴訟文書交付或通知給應受送達人的程序。送達日期可能關係到法院指定期限、上訴期間或其他訴訟權利的起算,因此即使沒有親自簽收,也不能直接認定送達無效。
一般而言,法院會在應受送達人的住居所、事務所或營業所辦理送達;在其他地方遇到本人,也可以在會晤處所送達。
➡︎ 如果不知道上述處所,或無法在該處所送達,法律也容許在就業處所送達。訴訟文書應寄到哪裡,還要看當事人是否有委任律師、指定送達代收人,或向法院陳報新的送達地址。
二、本人不在家,文書可以交給同住家人或受僱人嗎?
➡︎ 可以,但不是交給任何人都算。送達人若在住居所、事務所或營業所找不到本人,可以把文書交給有辨別事理能力的同居人或受僱人,這種方式稱為補充送達。如果代收人是訴訟中的對造當事人,就不能用這種方式代收。
沒有適當的人可以代收,可能發生寄存送達
➡︎ 如果依一般送達及補充送達方式都無法完成,送達人可以把文書寄存在送達地的自治機關或警察機關,並製作兩份通知書:一份貼在應受送達人的住居所、事務所、營業所或就業處所門首;另一份放進該處所的信箱或其他適當位置。
寄存送達不是「等本人領到才生效」。依民事訴訟法規定,寄存之日起經過10日,即發生送達效力;寄存機關則應自寄存日起保存文書兩個月。因此,即使沒有去領取,仍可能已經開始計算程序期限。收到寄存通知後,應儘快依通知確認寄存機關與文書內容。
無正當理由拒收,也可能構成留置送達
➡︎ 如果應受送達人沒有法律上的理由卻拒絕收領,送達人可以把文書留在送達處所,以完成送達。這就是留置送達。拒收並不當然能阻止送達發生效力;若現場有難以留置的情形,法律則準用寄存送達的規定處理。
三、公示送達不是單純「信沒收到」就能使用
➡︎ 公示送達通常是為了處理應送達處所不明,或在境外送達無法辦理、預期無效等法定情形。原則上由受訴法院依聲請准許;符合特定情形且為避免訴訟遲延有必要時,法院也可以依職權命為公示送達。
➡︎ 公示送達時,法院書記官會保管應送達的文書,並在法院公告處張貼公告,告知應受送達人領取;如果送達的是通知書,則會張貼通知書。法院也會將文書的繕本、影本或節本公告在法院網站,必要時可登載於公報或新聞紙。
一般公示送達,會在法定公告期間經過後發生效力:通常自法院公告處張貼公告或通知書之日起,或法院網站公告之日起,經過20日生效;向外國送達而採公示送達,則經過60日生效。法律另有特定例外,實際起算仍應確認裁定與公告方式。
四、2026年6月起,法院也能透過電子訴訟平台傳送部分文書
因應數位化發展,司法院於民國115年6月9日修正發布《民事訴訟文書使用電信傳真或其他科技設備作業辦法》,自同年6月11日起施行。新制明定,法院發出的文書、通知,以及其他訴訟關係人提出的訴訟文書,可以在規定範圍內透過「司法院電子訴訟文書(含線上起訴)服務平台」傳送。
司法院並自民國115年6月11日起啟用法院透過電子訴訟平台傳送開庭通知書的功能。新制並不代表所有法院文書都已改為電子送達;平台適用對象、案件與文書範圍,仍依司法院平台公告的服務範圍辦理。使用平台也須先申請帳號並同意相關服務條款。
★ 特別要注意的是,透過司法院服務平台傳送訴訟文書,於文書完成傳送至平台時,即可能發生提出於法院或送達的效力,並以平台傳送紀錄作為證明。
➡︎ 也就是說,不能只以「我還沒點開通知」或「我沒看到電子信件」作為沒有送達的理由;應依平台紀錄確認傳送時間與文書內容。
目前民事訴訟裁判書正本及其確定證明書,除法律另有規定外,仍不得以電信傳真或電子郵遞設備傳送,也尚未開放透過電子訴訟平台傳送。這是因為裁判是否送達會影響判決是否確定及後續執行,攸關當事人權益。
五、收到法院通知後,可以先做這幾件事
先保留信封、寄存通知單及平台通知紀錄,確認送達方式與日期;再儘快取得文書內容,確認法院要求的回覆期限、開庭日期或可用的救濟方式。如果地址早已變更,或懷疑法院寄送地址、送達對象、送達程序有問題,也應保存相關證明並儘早詢問律師,不要只因為本人沒有親自收信就忽略法院期限。
謙聖國際法律事務所提醒,送達是否有效、期限從哪一天起算,須依文書種類、送達方式、法院紀錄及個案情況判斷。若收到法院通知但不確定如何處理,謙聖國際法律事務所可依個案資料協助檢視送達程序、訴訟期限及後續應採取的民事訴訟策略。六、相關法條全文
【 民事訴訟法第136條 】
「送達於應受送達人之住居所、事務所或營業所行之。但在他處會晤應受送達人時,得於會晤處所行之。不知前項所定應為送達之處所或不能在該處所為送達時,得在應受送達人就業處所為送達。應受送達人陳明在其就業處所收受送達者,亦同。對於法定代理人之送達,亦得於當事人本人之事務所或營業所行之。」
【 民事訴訟法第137條 】
「送達於住居所、事務所或營業所不獲會晤應受送達人者,得將文書付與有辨別事理能力之同居人或受僱人。如同居人或受僱人為他造當事人者,不適用前項之規定。」
【 民事訴訟法第138條 】
「送達不能依前二條規定為之者,得將文書寄存送達地之自治或警察機關,並作送達通知書兩份,一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首,另一份置於該送達處所信箱或其他適當位置,以為送達。寄存送達,自寄存之日起,經十日發生效力。寄存之文書自寄存之日起,寄存機關應保存二個月。」
【 民事訴訟法第139條 】
「應受送達人拒絕收領而無法律上理由者,應將文書置於送達處所,以為送達。前項情形,如有難達留置情事者,準用前條之規定。」
【 民事訴訟法第149條 】
對於當事人之送達,有下列各款情形之一者,受訴法院得依聲請,准為公示送達:
■ 應為送達之處所不明者。
■ 於有治外法權人之住居所或事務所為送達而無效者。
■ 於外國為送達,不能依第一百四十五條之規定辦理,或預知雖依該條規定辦理而無效者。
駁回前項聲請之裁定,得為抗告。第一項所列各款情形,如無人為公示送達之聲請者,受訴法院為避免訴訟遲延認有必要時,得依職權命為公示送達。
➡︎ 原告或曾受送達之被告變更其送達之處所,而不向受訴法院陳明,致有第一項第一款之情形者,受訴法院得依職權,命為公示送達。
➡︎ 原告、聲請人、上訴人或抗告人未依第一百三十三條第二項規定指定送達代收人者,受訴法院得依職權,命為公示送達。
【 民事訴訟法第151條 】
「公示送達,應由法院書記官保管應送達之文書,而於法院之公告處黏貼公告,曉示應受送達人應隨時向其領取。但應送達者如係通知書,應將該通知書黏貼於公告處。除前項規定外,法院應命將文書之繕本、影本或節本,公告於法院網站;法院認為必要時,得命登載於公報或新聞紙。」
【 民事訴訟法第152條 】
「公示送達,自將公告或通知書黏貼公告處之日起,公告於法院網站者,自公告之日起,其登載公報或新聞紙者,自最後登載之日起,經二十日發生效力;就應於外國為送達而為公示送達者,經六十日發生效力。但第一百五十條之公示送達,自黏貼公告處之翌日起,發生效力。」
【 民事訴訟法第153條之1 】
訴訟文書,得以電信傳真或其他科技設備傳送之;其有下列情形之一者,傳送與送達有同一之效力:
■ 應受送達人陳明已收領該文書者。
■ 訴訟關係人就特定訴訟文書聲請傳送者。
前項傳送辦法,由司法院定之。
【 《民事訴訟文書使用電信傳真或其他科技設備作業辦法》第2條 】
本辦法所稱使用電信傳真或其他科技設備傳送,係指送方以下列各款所列方式,將法院發出之文書、通知,當事人或代理人書狀、文書或其附屬文件,證人或鑑定人書面陳述及具結文書,以及其他訴訟關係人之訴訟文書進行傳輸,受方可於其電信傳真或其他科技設備上收受該文書或其相同型式及內容之影本者:
■ 司法院電子訴訟文書(含線上起訴)服務平台(以下簡稱司法院服務平台)。
■ 電信傳真。
■ 電子郵遞設備。
使用司法院服務平台傳送民事訴訟文書者,應先向司法院申請該平台之使用帳號,並同意遵守服務條款,以取得辨識及確認電子文件簽署人之身分、資格;適用之對象、事件及訴訟文書範圍、操作方式、步驟及使用規範依司法院服務平台公告之規定。法院裁判書正本及其確定證明書不得以電信傳真或電子郵遞設備傳送。
【 《民事訴訟文書使用電信傳真或其他科技設備作業辦法》第13條 】
「以司法院服務平台傳送訴訟文書,於完成傳送至服務平台時,發生提出於受訴法院或送達之效力,並以司法院服務平台之傳送紀錄證之。前項情形,他造指定以司法院服務平台收受訴訟文書者,於書狀進入服務平台時,發生通知他造之效力。依第二條使用司法院服務平台傳送收受訴訟文書者,除別有規定外,得以書狀向受訴法院陳明終止使用該平台傳送收受訴訟文書,並自陳明狀提出於受訴法院之翌日起發生效力。終止前已完成傳送訴訟文書至服務平台者,其提出或送達之效力不受影響。」
資料來源
[10] 全國法規資料庫:民事訴訟文書使用電信傳真或其他科技設備作業辦法第13條
[11] 全國法規資料庫:民事訴訟文書使用電信傳真或其他科技設備作業辦法第2條
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