建商與營造廠商糾紛時的秘密武器：善用證據保全制度保護工程進度與客戶權益
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在建築產業中，建商與營造廠商之間的糾紛並不罕見。施工品質不符、工程進度延誤、安全事故、成本超支等問題，往往成為雙方爭執的焦點。然而，許多建商在面臨這些糾紛時，往往陷入一個兩難的困境：一方面要蒐集證據以便日後訴訟，另一方面又擔心因為蒐集證據而激怒營造廠商，導致工程完全停工，進而延誤交屋期限，最終還要對購屋客戶賠償。
謙聖國際法律事務所在多年的工程糾紛實務中發現，許多建商其實並不了解民事訴訟法中的「證據保全制度」，這個制度恰好能夠解決上述困境。透過適當地運用證據保全制度，建商不僅能夠有效地蒐集對自己有利的證據，更重要的是，可以在保全證據的同時，請求法院准許更換營造廠商，讓工程得以繼續進行，避免對客戶的賠償責任。
一、建商面臨的典型困境
許多建商在與營造廠商發生糾紛時，會面臨以下困境：
■ 首先，當發現營造廠商的施工品質不符合契約要求時，建商往往需要蒐集證據以備訴訟之用。這些證據可能包括現場照片、影片、施工日誌、檢驗報告等。然而，一旦建商開始進行這些蒐集工作，營造廠商可能會感受到威脅，進而採取報復行動，例如停工、撤出機具、甚至毀損已完成的工程。
■ 其次，工程停工會直接導致工期延誤。根據購屋契約，建商通常需要在約定的時間內完成工程並交屋。如果因為與營造廠商的糾紛而導致工期延誤，建商將面臨對購屋客戶的違約賠償責任，這筆賠償往往遠高於與營造廠商的糾紛金額。
■ 第三，建商在蒐集證據時可能面臨營造廠商的阻撓。營造廠商可能會拒絕配合、隱匿或銷毀不利於自己的證據，甚至威脅建商不得進入工地。在這種情況下，建商蒐集證據的努力往往事倍功半。
二、民事訴訟法第368條至第375條的證據保全制度
民事訴訟法特別為了解決上述問題，設置了「證據保全制度」。根據民事訴訟法第368條的規定：「當事人或其他利害關係人，因為訴訟上之必要，或因為有急迫之情形，或因為有礙證據保全之虞，得聲請法院為證據保全之處分。」
這個制度的核心優勢在於：■ 第一，聲請人可以向法院聲請，由法院主動介入蒐集證據。這意味著建商不需要單獨對抗營造廠商，而是由國家司法機關來執行蒐集工作，大大提高了蒐集證據的效率與合法性。
■ 第二，根據民事訴訟法第373條的規定，在「有礙證據保全」的情況下，法院可以不事先通知營造廠商就進行證據保全。這樣可以防止營造廠商在事先得知的情況下銷毀或隱匿證據。
■ 第三，證據保全的執行由法院主持，營造廠商無法以暴力或威脅來阻撓，這大大保護了建商的權益。
三、如何聲請證據保全
建商要聲請證據保全，首先需要向具有管轄權的地方法院民事庭提出聲請狀。聲請狀應該包含以下內容：
■ 第一，清楚地說明所要保全的證據。例如，「被聲請人（營造廠商）在工地內進行的施工作業、已完成的工程品質、施工過程中的安全隱患」等。
■ 第二，詳細釋明為什麼需要進行證據保全。建商應該具體說明，如果不進行證據保全，相關證據可能會因為營造廠商的銷毀、隱匿或改動而滅失。例如，「被聲請人已多次威脅停工，若不立即保全證據，被聲請人可能會銷毀不利於自己的施工記錄」。
■ 第三，說明所要保全的證據與訴訟之間的關係。建商應該說明這些證據對於證明營造廠商的違約或不當行為有何重要意義。
■ 第四，如果符合「有礙證據保全」的情況，應該在聲請狀中明確提出，並請求法院不事先通知營造廠商。
四、證據保全的執行程序
一旦法院准許了證據保全的聲請，法院會安排「調查證據期日」。在這個期日，法院會派遣法官或司法事務官，前往工地進行證據保全。根據民事訴訟法第369條的規定，法院可以進行以下措施：
■ 第一，勘驗現場。法官可以親自到工地查看施工狀況、工程品質、安全隱患等。
■ 第二，拍照或錄影。法院可以對工地現場進行拍照或錄影，作為證據保全的記錄。
■ 第三，詢問相關人員。法官可以詢問工地現場的工人、監工、設計人員等，了解施工的具體情況。
■ 第四，複製相關文件。法院可以複製施工日誌、檢驗報告、變更單等相關文件。
五、證據保全與工程進度的關鍵連結
在這裡，謙聖國際法律事務所要特別強調一個重要的實務技巧：建商在聲請證據保全時，可以同時聲請法院准許建商採取必要的措施以保護工程進度。具體而言，建商可以在聲請狀中主張：由於營造廠商的違約或不當行為，已經對工程進度造成嚴重威脅。如果不立即採取措施，工程將面臨停工的危險，這將導致建商對購屋客戶的違約賠償責任。因此，建商請求法院在進行證據保全的同時，准許建商採取以下措施：
■ 第一，進入工地進行施工檢查與記錄。
■ 第二，聘請第三方（例如監造單位或其他營造廠商）進入工地評估工程進度與品質。
■ 第三，在必要時，准許建商聘請其他營造廠商進入工地，以替代或補充原營造廠商的工作，以保護工程進度。
➙雖然法院不一定會全部准許這些請求，但在許多情況下，法院會認為這些措施對於保護建商的合法權益是必要的，特別是當建商能夠證明營造廠商的違約行為已經對工程進度造成實質威脅時。
六、實務案例分析
為了更具體地說明證據保全制度在建商糾紛中的應用，我們舉一個典型案例：
某建商與營造廠商簽訂統包工程契約，約定工程應在24個月內完成。在第12個月時，建商發現營造廠商的施工品質存在多項問題，包括混凝土強度不足、鋼筋綁紮不符規範、防水工程施工不當等。建商多次要求營造廠商改善，但營造廠商置之不理。
➙此時，建商面臨一個困境：如果立即終止契約並更換營造廠商，工程將延誤至少3個月，導致建商對購屋客戶的違約賠償責任高達數千萬元。但如果不採取行動，工程品質將繼續惡化，最終交屋時可能無法通過驗收。
在這種情況下，建商可以向法院聲請證據保全，主張：■ 第一，營造廠商的施工品質存在重大缺陷，相關證據（包括現場狀況、檢驗報告等）有被營造廠商銷毀或隱匿的危險。
■ 第二，建商需要立即蒐集這些證據，以便日後對營造廠商提起訴訟或仲裁，要求賠償。
■ 第三，為了保護工程進度，建商請求法院准許建商在進行證據保全的同時，聘請第三方監造單位進入工地進行品質檢查，並在必要時聘請其他營造廠商進行補救工作。
➙在這種情況下，法院很可能會准許建商的聲請。一旦法院的證據保全程序啟動，營造廠商就無法以暴力或威脅來阻撓建商的行動。更重要的是，建商可以藉由法院的介入，為後續的終止契約與更換營造廠商創造有利的法律環境。
七、證據保全的其他優勢
除了上述優勢外，證據保全制度還有以下好處：
■ 第一，建立完整的法律記錄。一旦法院進行了證據保全，相關的記錄（包括法官的筆錄、照片、錄影等）就成為了法律上的正式證據，具有很高的證明力。在日後的訴訟中，這些證據往往比建商自己蒐集的證據更具說服力。
■ 第二，保護建商的合法性。由於證據保全是由法院主持進行的，建商的行為就具有了司法程序的正當性，營造廠商無法以建商「非法蒐集證據」或「侵犯隱私」等理由來反擊。
■ 第三，為後續的法律行動奠定基礎。一旦證據保全完成，建商就掌握了充分的證據，可以更有信心地向營造廠商提出終止契約或賠償的要求。在許多情況下，營造廠商在看到法院已經蒐集了大量不利於自己的證據後，會更傾向於進行和解。
八、建商應該採取的行動
謙聖國際法律事務所建議，當建商與營造廠商發生糾紛時，應該立即採取以下行動：
■ 第一，立即諮詢律師。不要等待，因為證據可能隨時會被銷毀。律師可以幫助建商評估是否適合聲請證據保全，以及如何最有效地進行聲請。
■ 第二，準備充分的聲請資料。建商應該蒐集所有能夠支持聲請的資料，包括契約、往來信函、照片、檢驗報告等。
■ 第三，清楚地說明為什麼需要證據保全。建商應該具體釋明營造廠商的違約行為、對工程進度的威脅，以及證據滅失的危險。
■ 第四，請求法院采取必要的措施以保護工程進度。建商不應該只是被動地聲請證據保全，而應該主動向法院提出，為了保護合法權益，需要採取哪些具體措施。
九、結語
建商與營造廠商之間的糾紛往往涉及複雜的法律與商業考量。證據保全制度為建商提供了一個強大的工具，不僅能夠有效地蒐集證據，更重要的是，能夠在保護自己權益的同時，保護工程進度，避免對購屋客戶的違約賠償責任。然而，要有效地運用這個制度，建商需要具備充分的法律知識，並在適當的時機採取行動。謙聖國際法律事務所擁有豐富的建築工程糾紛處理經驗，能夠協助建商評估情況、準備聲請資料、與法院溝通，以及制定完整的法律策略。
如果您的建商企業正面臨與營造廠商的糾紛，或者您想要了解如何更有效地保護自己的權益，歡迎聯繫謙聖國際法律事務所。我們將以專業的態度，為您提供最適切的法律協助，幫助您在保護工程進度的同時，為日後的法律行動奠定堅實的基礎。如有任何法律問題
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