115年4月17日刑事訴訟法重大修正：預防性羈押適用範圍擴大，您需要了解的法律變化
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立法院於2026年4月17日三讀通過「刑事訴訟法第101條之1條文修正案」，標誌著台灣刑事訴訟程序的重大改革。這次修法將預防性羈押的適用範圍大幅擴大，納入酒駕、殺幼童、妨害性影像、兒少性剝削等多項罪名。這項修法將直接影響被告的人身自由與訴訟權利，對所有可能涉及相關罪名的當事人都具有重要意義。謙聖國際法律事務所特別為客戶整理這次修法的重點內容，幫助您了解新法規定及其可能的影響。
一、什麼是預防性羈押？
預防性羈押是指法官在認定被告的犯罪嫌疑重大，且有事實足認為有反覆實行同一犯罪之虞時，為了防止被告繼續犯罪而對其採取的強制措施。與傳統的羈押主要是為了防止被告逃亡或湮滅證據不同，預防性羈押的目的是防止被告再次犯罪。根據修法前的刑事訴訟法第101條之1規定，預防性羈押僅適用於強制性交罪、殺人罪、傷害罪等特定罪名。這次修法將預防性羈押的適用範圍大幅擴大，納入了更多罪名，這意味著更多的被告可能面臨預防性羈押的風險。
二、修法後新增的預防性羈押罪名
根據立法院三讀通過的修正案，預防性羈押的適用範圍新增了以下罪名：首先，刑法不能安全駕駛罪（酒駕）被納入預防性羈押事由。這是這次修法中最引人注目的改變之一。不能安全駕駛罪是指駕駛人在酒精濃度超過法定標準或藥物影響下駕駛車輛的行為。這項罪名的納入反映了立法機關對酒駕犯罪的高度重視，以及對防止酒駕再犯的決心。
➙其次，刑法殺幼童罪被納入預防性羈押事由。殺幼童罪是指對未滿十四歲的兒童實施殺害行為。這項罪名的納入體現了法律對兒童生命安全的特殊保護。
➙第三，凌虐或妨害未成年人健康發育罪被納入預防性羈押事由。這項罪名涵蓋了對未成年人進行身體虐待、心理傷害等行為。
➙第四，一系列與性影像相關的罪名被納入預防性羈押事由，包括妨害性影像罪、加重妨害性影像罪、供人觀覽性影像罪、製作不實性影像罪等。這些罪名的納入反映了立法機關對性隱私與性尊嚴的保護。
➙第五，刑法第302條之1的妨害自由罪被納入預防性羈押事由。妨害自由罪是指以強暴、脅迫或詐欺的方式妨害他人的人身自由。
★此外，修正案還將兒童及少年性剝削防制條例、詐欺犯罪危害防制條例、組織犯罪防制條例中的特定罪名納入預防性羈押事由。
三、預防性羈押的適用條件
根據修正後的刑事訴訟法，法官在決定是否適用預防性羈押時，需要滿足以下條件：首先，被告必須經過法官的訊問。這意味著在適用預防性羈押之前，被告有權在法庭上為自己進行辯解。
➙其次，法官必須認為被告的犯罪嫌疑重大。這不是指已經確定被告有罪，而是指基於現有的證據，有充分的理由相信被告很可能犯了所指控的罪行。
➙第三，法官必須有事實足認為被告有反覆實行同一犯罪之虞。這是預防性羈押的核心要件。法官需要根據被告的犯罪歷史、犯罪動機、犯罪手段等因素，判斷被告是否有可能再次犯罪。
➙第四，法官必須認為羈押是必要的。這意味著法官需要權衡被告的人身自由與社會安全之間的利益，認定羈押是防止被告再次犯罪的必要手段。
四、預防性羈押對被告的影響
預防性羈押對被告的影響是深遠的。首先，被羈押的被告將失去人身自由，必須被關押在看守所內。這不僅對被告的身心健康造成影響，還會對被告的工作、家庭生活造成嚴重的干擾。
➙其次，被羈押的被告在訴訟中可能處於不利地位。被羈押的被告難以與律師進行充分的溝通，難以收集證據為自己辯護，這可能影響訴訟的結果。
➙第三，預防性羈押可能對被告的名譽造成損害。被羈押本身就會引起社會的關注，特別是對於涉及性暴力、兒少性剝削等罪名的案件，被羈押可能導致被告在社會上被標籤化。
➙第四，即使最終被告被判無罪，被羈押期間的損失（包括失去的工作、收入、時間等）也無法完全彌補。
五、酒駕罪名納入預防性羈押的特殊意義
在這次修法中，酒駕罪名被納入預防性羈押事由是最具爭議性的改變之一。這反映了立法機關對酒駕犯罪的零容忍態度。酒駕是一種高度危險的行為，每年造成大量的交通事故和人員傷亡。根據統計，酒駕者的再犯率相對較高，許多酒駕者在被處罰後仍然選擇再次酒駕。因此，立法機關決定將酒駕納入預防性羈押事由，以期通過更嚴厲的措施來防止酒駕再犯。
然而，這項改變也引發了一些法律界人士的擔憂。他們認為，將酒駕納入預防性羈押事由可能過於嚴厲，可能導致對被告人身自由的過度限制。此外，他們還擔憂這項改變可能會對其他類型的犯罪產生連鎖效應，導致預防性羈押的適用範圍進一步擴大。
六、兒少性剝削罪名納入預防性羈押的重要性
兒童及少年性剝削防制條例中的罪名被納入預防性羈押事由，體現了法律對兒童性安全的特殊保護。兒少性剝削是一種極其嚴重的犯罪，對受害者造成終身的心理創傷。根據統計，兒少性剝削犯罪者的再犯率相對較高。許多犯罪者在被釋放後仍然會再次實施性剝削行為。因此，將兒少性剝削罪名納入預防性羈押事由，可以有效防止犯罪者再次傷害兒童。
➙此外，這項改變也反映了國際社會對兒童性安全的高度重視。許多國家都採取了類似的措施，將性暴力犯罪者納入預防性羈押或類似的強制措施中。
七、對被告的法律保護
雖然這次修法擴大了預防性羈押的適用範圍，但法律仍然為被告提供了一定的保護。首先，被告有權在法庭上為自己進行辯解。被告可以提出證據證明自己沒有反覆實行同一犯罪之虞，從而反駁檢察官或法官的預防性羈押申請。
➙其次，被告有權對預防性羈押的決定提出抗告。如果被告認為法官的預防性羈押決定不當，可以向上級法院提出抗告。
➙第三，預防性羈押不是永久性的。法官可以根據情況的變化，決定解除預防性羈押。例如，如果被告在羈押期間表現良好，或是有新的證據表明被告沒有反覆犯罪的可能，法官可以決定解除預防性羈押。
➙第四，被告有權要求法官在決定是否適用預防性羈押時，充分考慮被告的個人情況、家庭情況、工作情況等因素。法官在進行預防性羈押決定時，需要進行比例原則的審查，確保預防性羈押的措施與防止再犯的目的相當。
八、對律師的建議
對於面臨涉及新增預防性羈押罪名的被告，謙聖國際法律事務所提出以下建議：首先，如果您或您的家人被指控犯有新增預防性羈押罪名中的任何一項，應該立即尋求專業的法律協助。律師可以幫助您評估預防性羈押的風險，並準備充分的辯護材料。
➙其次，在法庭訊問時，應該充分為自己進行辯解。您應該向法官解釋為什麼您沒有反覆實行同一犯罪之虞，並提出相關的證據支持您的主張。
➙第三，如果法官決定適用預防性羈押，您有權對這項決定提出抗告。律師可以幫助您準備抗告狀，並在上級法院進行有力的辯論。
➙第四，在羈押期間，您應該配合法院的各項要求，表現出悔改的態度。這可能有助於法官在後續的訴訟中對您進行從輕處罰，或是決定解除預防性羈押。
九、對社會的影響
這次修法對整個社會都將產生深遠的影響。一方面，這次修法體現了法律對公共安全的重視，特別是對酒駕、兒少性剝削等高度危險犯罪的零容忍態度。這可能有助於減少這些犯罪的發生率，保護公眾的安全。另一方面，這次修法也引發了一些關於人身自由與公共安全之間平衡的深層思考。預防性羈押本質上是一種限制人身自由的措施，即使是為了防止犯罪，也需要謹慎地進行。過度使用預防性羈押可能導致對無辜者的不公正待遇，或是對被告人身自由的過度限制。
十、結論
刑事訴訟法第101條之1的修正是一項重大的法律改革，將直接影響涉及新增罪名的被告的訴訟權利與人身自由。謙聖國際法律事務所提醒所有客戶，如果您或您的家人面臨涉及新增預防性羈押罪名的指控，應該立即尋求專業的法律協助。我們的律師團隊擁有豐富的刑事訴訟經驗，熟悉最新的法律規定，能夠幫助您充分理解這次修法的影響，評估預防性羈押的風險，並為您提供最有效的法律辯護。在面對司法程序時，專業的法律協助可能是決定案件結果的關鍵因素。
➙此外，我們也建議所有民眾，無論是否涉及法律問題，都應該了解最新的法律規定。法律的改變往往反映了社會價值觀的變化，了解這些變化有助於我們更好地理解法律制度，並在必要時維護自身的權益。
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